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索 引 号 003167754/201801-00017 信息分类:
内容分类 工作动态 发布日期 2018/1/17
发布机构 系统 生成日期: 2018/1/17
生效时间 2018/1/17 废止时间: 长期
名  称 界首市政务服务中心政务公开办2017年工作总结
文  号 关 键 词
界首市政务服务中心政务公开办2017年工作总结

2017年以来,在市委市政府的正确领导和阜阳市政务服务中心的具体指导下,市政务服务中心政务公开办认真贯彻落实国家“放管服”工作要求,以开展“两学一做”学习教育“讲政治、重规矩、作表率”专题教育活动为抓手,不忘初心、牢记使命,着力深化改革、简政放权,优化服务、提速增效,各项工作取得了新的成效和进。政务公开政务服务工作多次受到阜阳市政务服务中心表扬政务公开工作跻身全省县市区前10名,先后荣获阜阳市文明单位、阜阳市政务公开先进单位、界首市文明单位、界首市服务经济发展先进单位等荣誉称号,在界首市政风行风评议中,连续两年取得一般管理和执法单位第1名的好成绩。

预计至今年10月底,办件累计可达245800多件,收费超过13680万元。新增工商注册企业1390家(其中工业企业220家以上),新增商品房预售面积72万平方米,为企业代办服务87件次,减免缓建设项目相关规费6600万元,其中工业项目可达2800万元。共计召开20期并联审批会,累计办理建设项目联批事项355件。

一、2017年以来主要工作开展情况

(一)围绕阳光透明,积极推进政务公开工作

一是抓领导,营造工作氛围调整了市政府政务公开工作领导小组成员,政府各部门、各乡镇街道及时调整充实机构人员,明确了政务公开分管领导业务具办人员,形成全方位、多层次抓政务公开的合力举办“界首大讲堂——政务公开专题”高端讲座市几套班子领导市直各单位主要负责人各乡镇街道主要负责人及具办人员240人参加听课,召开了各单位分管负责人、具办人员参加的全市政务公开工作推进会在全市上下营造了重视政务公开、抓好政务公开的工作氛围。

二是抓考核,健全工作机制。将政务公开工作纳入年度目标考核,制定了《界首市政务公开考评办法》,委托第三方机构,采取第三方评估与部门互查相结合、年终测评与平时工作相结合的方式进行年度考评积极推进政府信息公开制度机制建设,进一步明确了各单位在政务公开工作中的各项责任,完善了政府信息发布协调机制建立健全信息员联络员制度、信息评奖制度、周巡检月通报季调度制度、社会评价机制和考核奖惩机制五项制度,推进了政府信息公开工作常态化开展,增强公开效果。

抓标杆,培树先进典型。认真贯彻落实国家、、阜阳市2017年政务公开政务服务工作要点,及时印发了2017年全市政务公开政务服务工作要点、重点工作任务分工和政府信息公开目录内容规范工作任务分解,编制了《政务公开工作政策文件汇编》,加强工作指导。同时采取以点带面的工作措施,选择基础较好的代桥、舒庄、光武等乡镇,安监、国土、环保、人社、民政等市直单位进行重点指导,并对各乡镇街道政务公开网站全面排查,逐个列出问题清单,实施交办制度,定期完成整改任务着力补齐各单位政务公开工作短板,培树政务公开的先进典型,通过抓标杆、树典型,推动政务公开工作明显提升。在全省政务公开工作年度测评中,我市代桥镇得分74.8分,为全省乡镇第10名。

培训,促进全面提升为进一步提升政务公开工作人员业务素质,全面提高政府信息公开工作水平,组织人员先后去省政务公开办、定远县、宁国市学习交流政务公开工作,并选派1名工作人员到阜阳市政务服务中心政务公开办对口锻炼1个月,以提高政务公开办工作人员业务能力。面对我市政府信息公开网信息员队伍庞大,人员不稳定,专职人员少的特点,先后召开了“政务公开工作”高端讲座暨业务知识培训、政务公开工作推进会、政务公开工作业务培训会、重点领域部门协调会等,通过“以干代训”形式全市各重点单位、各乡镇街道政务公开相关人员进行了600多人次的培训,提升业务能力,推动政务公开工作全面提升。

(二)围绕提速增效,不断提升政务服务水平

一是实施项目清理和流程再造,规范审批服务。按照国家行政审批制度改革工作部署,中心会同编办、法制办对本级行政审批项目开展了新一轮清理,根据清理成果,及时同各部门做好行政审批项目调整衔接工作6月份以来,相继开展了行政许可标准化建设、减证便民专项行动,对进驻中心窗口的所有事项,特别是涉及项目建设、市场准入两大领域的审批事项,进一步梳理优化审批流程,规范审批行为,精简不必要的申报要件、证明材料,合并办事环节,压缩办事时限,不断提高行政审批服务水平。

二是巩固优质服务创新成果,提升服务效能。对以往好的做法制度形成规范,坚持抓好落实。继续实施重大项目全程代办服务。中心设立代办窗口,对市里所列的重大项目实施全程代办,建立台账,明确专人,跟踪服务。实施和改进建设项目并联审批制度,压缩时限,提高效率,做到材料齐全,即来即办。实行基建收费“一表清”,落实“零规费”,一张表上列清基建项目全部收费项目、收费标准、依据、金额和应减免缓收的情况,在财政窗口一次性缴清,分户划转。坚持执行入园工业项目相关规费减免的优惠政策,通过“一表清”予以落实。会同市场监管局加大商事制度改革,实施企业注册登记“多证合一”、“一照一码”、全程电子化登记改革,进一步释放了市场活力9月1日颁发了我市首张“56证合一、一照一码”营业执照。

三是积极拓展服务方式,提升社会满意度。在方便群众和企业办事上,创新“2+2”工作机制,切实做到减环节、优服务,为我市经济发展助力。在便民服务方面,一是设立特殊人群便民服务通道,为老年、残疾等行动不便人士实行专人代办;二是实行免费寄件服务,凡中心窗口办件,均可实行免费寄送的方式送达,避免办事群众二次往返。在利企服务方面,一是建立定期服务园区企业工作机制,定期组织相关窗口人员到各产业园开展上门服务,宣传政策业务,指导企业完善审批资料;二是开通重点项目“绿色通道”,指定专人负责受理、转办、督办、催办、反馈、咨询等工作,确保重点项目即来即办,提高办件效率。同时实行预约服务、节假日值班工作制度,在春节、国庆长假期间,户籍户政、市场监管、交通、车购税征缴窗口安排值班人员,给群众提供及时服务。

四是加快推进网上办事大厅建设。按照阜阳市统一部署配合市电子政务办做好网上办事大厅建设工作,目前已经完成进驻项目的清理、审核、录入工作,电信公司、浪潮软件正推进实施,确保按照阜阳市要求按时完成建设任务,尽快实现网上申请、网上受理、网上审批、网上监察,逐步构建实体政务大厅、网上办事大厅、移动客户端、自助终端等多种形式相结合、相统一的公共服务平台,为群众提供方便快捷的多样化服务。

五是完善乡村为民服务体系建设。按照《关于印发<进一步完善农村为民服务全程代理制实施方案>的通知》(办[2014]24号)、《关于印发<界首市三级联动为民服务体系建设实施方案>的通知》(政办[2014]77号)、《界首市乡村为民服务工作考评办法(试行)》(政办〔2015〕85号)等相关文件要求,市政务服务中心牵头对全市乡、村为民服务机构运行情况进行督查、指导、调研,督促做好相关任务落实,进一步加强乡村为民服务机构标准化规范化建设,推进了便民服务由城市向基层延伸,由市内向市外拓展,有效解决基层群众“办事难、难办事”的问题,打通服务群众的“最后一公里”推进乡村为民服务整体水平有新提升。

六是积极谋划行政审批制度改革工作。按照市政府主要领导安排,学习借鉴江苏海门市相对集中行政许可权试点改革的经验做法,积极谋划我市开展相对集中行政许可权改革试点,草拟了《界首市政务服务中心赴江苏省海门市学习考察情况汇报》、《界首市政务服务中心关于争取相对集中行政许可权改革试点的请示》、《界首市推进建设项目“集中审批”改革实施办法》、《界首市相对集中行政许可权改革试点工作实施方案》等,积极争取试点改革具体做法是:成立市行政审批局,以2016年清理保留的市级行政审批事项目录为基础,把涉及市场准入、项目建设领域需要多部门联办的审批事项,一并划转行政审批按照“编随事转、人随编走”的原则,相关审批岗位工作人员调整到审批局由市行政审批局依法履行相关行政审批职责,实行“一枚印章管审批”对归集到行政审批局的行政许可事项,编制事项目录,优化审批流程,减少办理环节,缩短办理时限,印制办事指南,逐步实现行政审批程序化、标准化、科学化,着力解决审批时间长、盖章多、收费多、中介多、材料多“一长四多”等突出问题。在行政审批局启动实施之前,可以虚拟化运作,先行建立行政审批联席会议制度,各职能部门根据联席会议研究意见,“见字签字、见章盖章”,达到减少要件、压缩时限、提高效率的效果,为行政审批局实体运行打好基础。

)围绕塑优形象,切实强化队伍建设

一是加强党建和党风廉政建设。坚持以党建统领工作全局,深入推进基层党组织标准化建设,规范党内政治生活。坚持党员教育和窗口全体人员周例会学习制度,深入抓好“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲重作”专题教育活动开展,及时传达贯彻上级文件精神和市委市政府工作部署,不断推动中心机关党建、党风廉政建设和各项工作全面提升。印发了《政务服务中心党建工作学习计划》、《政务服务中心党风廉政建设工作计划》、《政务服务中心党风廉政建设任务分解》,中心领导与各窗口首席代表签订了《廉洁服务承诺书》;建立了廉政约谈、谈话制度,开展了书记上党课活动,中心领导、各支部书记先后为全体人员上了专题党课,邀请市委党校、检察院专家领导,进行了学习习总书记讲话,以及党风党纪专题讲课;组织开展好党员活动,先后组织中心窗口全体党员开展了红安县红色教育活动、台儿庄抗战纪念活动、我市新农村建设及园区建设观摩活动,激发了窗口人员不忘初心、牢记使命、做好服务的正能量。

二是抓好纪律作风建设。一方面,坚持工作督查考勤制度、月考勤公示通报制度、中心主任值班督查制度,同时自今年2月份起,实施了月督查通报五项工作机制,每天开展工作满意度调查20人、每周办件回访20件,每月对人员在岗、加班情况、督查发现问题、问卷调查、回访情况等进行公示通报,向窗口单位反馈。通过这些措施,强化窗口人员纪律作风建设,确保责任到人、目标到位,服务高效。另一方面,创新了三级联创办法,结合日常工作检查,每季度开展“五星岗位”、“红旗窗口”、“先锋支部”评创活动,评先评优,正向激励,充分调动党员的先锋模范作用,发挥党支部的战斗堡垒作用,有力地促进中心全体人员以先进为榜样,创先争优,共同打造政务服务中心优质高效的服务环境。

三是开展优质服务活动。建设中心书屋,开设了政务服务讲堂,要求中心党总支成员必讲、各支部支委成员必讲、各窗口首席代表必讲,鼓励窗口人员全员参与,排出讲课计划,今年以来已有24人走上讲台,打造热爱学习、充满激情、创先争优的服务团队。继续开展优质服务创建活动,一是“三亮三比”活动,即:亮身份、亮承诺、亮标准,比技能、比质量、比效率,重点落实党员干部挂牌上岗、亮明身份、公开承诺,开展服务竞赛,促进党员干部不断提升服务效能,提高服务质量,展示窗口形象;二是“四优两满意”创建活动,创优美环境、优质服务、优良作风、优秀队伍,达到让群众满意、让企业满意的工作目标;三是“查办件、看作风、促效能”活动,通过办件案卷检查和办事对象电话回访,了解掌握窗口服务效率与质量、依法办事与廉洁自律等情况,听取办事对象对窗口服务的意见、建议,督促服务效能提升。

(四)围绕中心工作,抓好文明创建和脱贫攻坚帮扶工作

多次召开文明创建工作动员会、推进会,细化任务分解,落实工作责任,班子成员分工督查,紧抓不放。先后实施了大厅电子显示屏、音响系统建设维护,内部墙体、卫生间维修,更新花木盆栽、楼顶标识标牌维护工作,同时加强文明创建工作宣传,成立志愿者服务队、制作安装公益广告等,扮绿扮靓了服务环境有力推进文明创建工作。

中心在人手少、工作任务重的情况下,坚持主任带头,3名在编人员全部参与帮扶工作,帮扶包联光武镇西街居委会,包保贫困家庭12户。配合镇村编制帮扶规划落实帮扶措施开展帮扶活动。对西街居委会6个自然村、80户贫困家庭实现了全部入户走访,对各个帮扶对象做到了每月走访不少于2次,开展了春季攻势、大排查、大走访活动,了解贫困户基础信息、需求等,因户施策,明确帮扶措施,解决实际困难。今年以来为投入帮扶慰问资金2万多元有力推动了帮扶村脱贫攻坚工作。